Ilgai lauktas Ketvirtasis regioninis visapusiškas ekonominės partnerystės susitarimas pagaliau pasuko nauju keliu. Šio mėnesio 11 d. vykusiame spaudos pranešime mūsų Prekybos ministerija oficialiai paskelbė, kad 15 šalių baigė derybas visose Ketvirtosios regioninės visapusiškos ekonominės partnerystės (RCEP) srityse.

Visi nesutarimai išspręsti, visų teisinių tekstų peržiūra baigta, o kitas žingsnis – paraginti šalis oficialiai pasirašyti susitarimą šio mėnesio 15 d.

RCEP, kuriai priklauso Kinija, Japonija, Pietų Korėja, dešimt Pietryčių Azijos valstybių asociacijos (RCEP) narių, Australija ir Naujoji Zelandija, sukurtų didžiausią Azijos laisvosios prekybos zoną ir apimtų 30 procentų pasaulinio bendrojo vidaus produkto ir prekybos. Tai taip pat būtų pirmoji laisvosios prekybos tarp Kinijos, Japonijos ir Pietų Korėjos sistema.

RCEP siekia sukurti laisvosios prekybos susitarimą bendrajai rinkai, panaikindama tarifines ir netarifines kliūtis. Indija lapkritį pasitraukė iš derybų dėl nesutarimų dėl tarifų, prekybos deficito su kitomis šalimis ir netarifinių kliūčių, tačiau likusios 15 šalių pareiškė, kad bandys pasirašyti susitarimą iki 2020 m.

Kai nuslūgs RCEP svarstymo abejonės, Kinijos užsienio prekybai bus suteiktas postūmis.

Kelias į derybas buvo ilgas ir duobėtas, o Indija staiga pasitraukė.

Regioniniai išsamūs ekonominės partnerystės susitarimai (RCEP), kuriuos sudarė 10 ASEAN šalių ir Kinija, Japonija, Pietų Korėja, Australija, Naujoji Zelandija, Indija. Šešios laisvosios prekybos sutartys su ASEAN šalimis, kuriose dalyvauja iš viso 16 šalių, siekia sumažinti tarifus ir netarifines kliūtis, sukurti vieningą laisvosios prekybos rinką.

susitarimas. Be tarifų mažinimo, buvo konsultuojamasi dėl taisyklių kūrimo įvairiose srityse, įskaitant intelektinės nuosavybės teises, elektroninę prekybą (EB) ir muitinės procedūras.

Žvelgiant iš RCEP rengimo proceso perspektyvos, RCEP planavo ir skatino ASEAN, o Kinija atliko lemiamą vaidmenį visame procese.

2012 m. pabaigoje vykusiame 21-ajame ASEAN aukščiausiojo lygio susitikime 16 šalių pasirašė RCEP programą ir paskelbė oficialią derybų pradžią. Per ateinančius aštuonerius metus vyko ilgi ir sudėtingi derybų etapai.

Kinijos premjeras Li Keqiangas lapkričio 4 d. Bankoke (Tailandas) dalyvauja trečiajame RCEP vadovų susitikime. Šiame susitikime RCEP užbaigė pagrindines derybas, o 15 šalių, išskyrus Indiją, vadovai paskelbė bendrą pareiškimą dėl RCEP, kuriame paragino tęsti derybas siekiant pasirašyti RCEP iki 2020 m. Tai svarbus RCEP etapas.

Tačiau būtent šiame susitikime Indija, kurios požiūris laikas nuo laiko keitėsi, paskutinę minutę pasitraukė ir nusprendė nepasirašyti RCEP. Tuo metu Indijos ministras pirmininkas Narendra Modi nurodė nesutarimus dėl tarifų, prekybos deficitą su kitomis šalimis ir netarifinius barjerus kaip Indijos sprendimo nepasirašyti RCEP priežastį.

Nihon Keizai Shimbun kartą tai išanalizavo ir pasakė:

Derybose jaučiama stipri krizė, nes Indija turi didelį prekybos deficitą su Kinija ir baiminamasi, kad tarifų sumažinimas pakenks šalies pramonei. Paskutiniame derybų etape Indija taip pat nori apsaugoti savo pramonę; šalies ekonomikai stagnuojant, ponas Modi iš esmės turėjo atkreipti dėmesį į tokias vidaus problemas kaip didelis nedarbas ir skurdas, kurios kelia didesnį susirūpinimą nei prekybos liberalizavimas.

Indijos ministras pirmininkas Narendra Modi dalyvauja ASEAN viršūnių susitikime 2019 m. lapkričio 4 d.

Reaguodamas į šiuos nuogąstavimus, tuometinis Kinijos užsienio reikalų ministerijos atstovas spaudai Geng Shuang pabrėžė, kad Kinija neketina siekti prekybos pertekliaus su Indija ir kad abi šalys galėtų dar labiau praplėsti savo mąstymą bei bendradarbiavimo mastą. Kinija yra pasirengusi bendradarbiauti su visomis šalimis abipusio supratimo ir nuolankumo dvasia, kad būtų tęsiamos konsultacijos siekiant išspręsti Indijai derybose kylančius klausimus, ir palankiai vertina greitą Indijos prisijungimą prie Susitarimo.

Susidūrusios su staigiu Indijos atsitraukimu, kai kurios šalys sunkiai supranta tikruosius jos ketinimus. Pavyzdžiui, kai kurios ASEAN šalys, pavargusios nuo Indijos požiūrio, pasiūlė „Indijos pašalinimo“ susitarimą kaip derybų variantą. Tikslas – pirmiausia užbaigti derybas, paskatinti prekybą regione ir kuo greičiau pasiekti „rezultatų“.

Kita vertus, Japonija ne kartą pabrėžė Indijos svarbą RCEP derybose, demonstruodama požiūrį „ne be Indijos“. Tuo metu kai kurios Japonijos žiniasklaidos priemonės teigė, kad Japonija prieštarauja „Indijos pašalinimui“, nes tikisi, kad Indija galės dalyvauti Japonijos ir Jungtinių Valstijų iškeltoje „laisvoje ir atviroje Indijos ir Ramiojo vandenyno regiono idėjoje“ kaip ekonominėje ir diplomatinėje strategijoje, kuri pasiekė Kinijos „suvaržymo“ tikslą.

Dabar, kai RCEP pasirašė 15 šalių, Japonija susitaikė su tuo, kad Indija prie jos neprisijungs.

Tai paskatins regioninį BVP augimą, o RCEP svarba tapo dar ryškesnė epidemijos akivaizdoje.

Visam Azijos ir Ramiojo vandenyno regionui RCEP reiškia didžiulę verslo galimybę. Regioninio ekonominio bendradarbiavimo tyrimų centro prie Prekybos ministerijos direktorius Zhang Jianping pabrėžė, kad RCEP apims dvi didžiausias pasaulio rinkas, turinčias didžiausią augimo potencialą: Kinijos rinką, kurioje gyvena 1,4 milijardo žmonių, ir ASEAN rinką, kurioje gyvena daugiau nei 600 milijonų žmonių. Tuo pačiu metu šios 15 ekonomikų, kaip svarbūs Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono ekonomikos augimo varikliai, taip pat yra svarbūs pasaulinio augimo šaltiniai.

Zhang Jianping pabrėžė, kad įgyvendinus susitarimą, abipusės prekybos paklausa regione sparčiai augs dėl gana didelio tarifinių ir netarifinių bei investavimo barjerų panaikinimo, o tai yra prekybos kūrimo efektas. Tuo pačiu metu prekyba su neregioniniais partneriais bus iš dalies perkelta į regiono vidaus prekybą, o tai yra prekybos perkėlimo efektas. Investicijų srityje susitarimas taip pat paskatins papildomų investicijų kūrimą. Todėl RCEP paskatins viso regiono BVP augimą, sukurs daugiau darbo vietų ir gerokai pagerins visų šalių gerovę.

Pasaulinė epidemija plinta vis sparčiau, pasaulio ekonomika yra sunkioje padėtyje, klesti unilateralizmas ir patyčios. Kinija, kaip svarbi regioninio bendradarbiavimo Rytų Azijoje narė, ėmėsi vadovaujančio vaidmens kovojant su epidemija ir atgaunant ekonomikos augimą. Atsižvelgiant į tai, konferencija turėtų siųsti šiuos svarbius signalus:

Pirma, turime stiprinti pasitikėjimą ir vienybę. Pasitikėjimas yra svarbesnis už auksą. Tik solidarumas ir bendradarbiavimas gali užkirsti kelią epidemijai ir ją kontroliuoti.

Antra, gilinti bendradarbiavimą kovojant su COVID-19. Nors mus skiria kalnai ir upės, mes mėgaujamės ta pačia mėnulio šviesa po tuo pačiu dangumi. Nuo epidemijos protrūkio Kinija ir kitos regiono šalys dirbo kartu ir rėmė viena kitą. Visos šalys turėtų toliau gilinti bendradarbiavimą visuomenės sveikatos srityje.

Trečia, daugiausia dėmesio skirsime ekonominei plėtrai. Ekonominė globalizacija, prekybos liberalizavimas ir regioninis bendradarbiavimas yra labai svarbūs siekiant bendrai kovoti su epidemija, skatinti ekonomikos atsigavimą ir stabilizuoti tiekimo bei pramonės grandines. Kinija yra pasirengusi bendradarbiauti su regiono šalimis, kad sukurtų „greitųjų“ ir „žaliųjų“ kelių tinklus personalo ir prekių mainams, kurie padėtų atnaujinti darbą ir gamybą bei vadovautų ekonomikos atsigavimui.

Ketvirta, turime laikytis regioninio bendradarbiavimo krypties ir tinkamai spręsti nesutarimus. Visos šalys turėtų tvirtai remti daugiašališkumą, išlaikyti ASEAN centrinį vaidmenį, laikytis sutarimo siekio, prisitaikyti prie viena kitos komforto lygio, susilaikyti nuo dvišalių nesutarimų įvedimo į daugiašališkumą ir kitus svarbius principus bei bendradarbiauti siekiant užtikrinti taiką ir stabilumą Pietų Kinijos jūroje.

RCEP yra išsamus, modernus, aukštos kokybės ir abipusiai naudingas laisvosios prekybos susitarimas.

Ankstesniame Bankoko bendrame pareiškime buvo išnaša, kurioje aprašyti 20 susitarimo skyrių ir kiekvieno skyriaus pavadinimai. Remdamiesi šiais pastebėjimais, žinome, kad RCEP bus išsamus, modernus, aukštos kokybės ir abipusiai naudingas laisvosios prekybos susitarimas.

Tai išsamus laisvosios prekybos susitarimas. Jį sudaro 20 skyrių, įskaitant pagrindinius LPS aspektus, prekybą prekėmis, prekybą paslaugomis, prieigą prie investicijų ir atitinkamas taisykles.

Tai modernus laisvosios prekybos susitarimas. Jis apima elektroninę prekybą, intelektinės nuosavybės teises, konkurencijos politiką, viešuosius pirkimus, mažąsias ir vidutines įmones ir kitą modernų turinį.
Tai aukštos kokybės laisvosios prekybos susitarimas. Prekybos prekėmis srityje atvirumo lygis pasieks daugiau nei 90 %, t. y. aukštesnis nei PPO šalyse. Investicijų srityje derėtis dėl investicijų prieinamumo taikant neigiamo sąrašo metodą.

Tai abipusiai naudingas laisvosios prekybos susitarimas. Tai daugiausia atsispindi prekyboje prekėmis, prekyboje paslaugomis, investavimo taisyklėse ir kitose srityse, kuriose pasiekta interesų pusiausvyra. Visų pirma, susitarime taip pat yra nuostatų dėl ekonominio ir techninio bendradarbiavimo, įskaitant pereinamojo laikotarpio priemones mažiausiai išsivysčiusioms šalims, tokioms kaip Laosas, Mianmaras ir Kambodža, įskaitant palankesnes sąlygas jų geresnei integracijai į regioninę ekonominę integraciją.